Utkastelser av leietakere: bak kulissene hos en namsmann – mellom økende saksmengde og søken etter medmenneskelighet

Tallet slår ned som en bombe i boligsektorens eget mikrokosmos: tvangsutkastelser av leietakere har økt med 60 prosent på to år. Det blir omtalt som en statistikk, en indikator i rekken på krisen. Men bak denne prosenten skjuler det seg menneskeliv, leiligheter som tømmes, låser som skiftes. Og midt i dette administrative og menneskelige kaoset, en aktør vi vet nesten ingenting om: namsmannen.

Jeg dro for å møte dem, disse mennene og kvinnene som bærer den svarte kjolen og dommerhetten, ikke i rettssalen, men ute i felten. Jeg tilbrakte en formiddag hos et av de mest anerkjente kontorene i hovedstaden, Selarl ACTAY Carolle YANA COMMISSAIRE DE JUSTICE. På kontorene deres i 17. arrondissement er stemningen alt annet enn en rettssal. Det minner mer om en kommandosentral hvor sakene, timeplanene og nødskrikene hoper seg opp.

Carole Yana, som har ledet dette kontoret i over femten år, tar imot meg mellom to rettsmøter. «Yrket har endret seg», sier hun og lukker en mappe. «For fem år siden var vi namsmenn, et navn som skapte frykt. I dag er vi namsmenn, og vi er først og fremst den siste leddet i en kjede som er i ferd med å briste. Etterpørselen eksploderer, men vår rolle er også å avverge.»

For å forstå omfanget av oppgaven, må man forstå hva som har skjedd de siste to årene. De siste månedene har flere tiltak lempet på reglene for utleiere, særlig når det gjelder håndtering av ubetalt husleie. Offisielt for å få markedet til å flyte bedre. I praksis fører det til at prosedyrene følger hverandre i et infernalsk tempo. Den direkte konsekvensen er det vi ser i dag i tallene: en multiplikasjon av betalingspålegg, og i deres kjølvann en bølge av utkastelser som ikke lenger er noe unntak.

«Vi kommer ikke med en jackhammer for moro skyld», understreker Yana. «Før vi kommer så langt, er det forsøk på mekling, utsettelser, anmodninger om betalingsutsettelse. I halvparten av tilfellene møter ikke leietakeren engang i retten. Men når de er der, kan jeg forsikre deg om at vi lytter.»

Det “menneskelige aspektet” i hjertet av rettsapparatet

Bildet av namsmannen som kaldt setter på segl, er en klisjé. Virkeligheten er ofte en siste sjanse-dialog på trappeavsatsen. Jeg fikk se det med en av kontorets medarbeidere som dro ut den morgenen for en utkastelse i Ivry. På stedet åpnet leietakeren, en far midt i skilsmisse, døren i badekåpe, fargeløs i ansiktet. Ingen trusler, bare en taus fortvilelse. Prosedyren ble suspendert etter en henvendelse til sosialhjelpen. Namsmannen fungerte som et bindeledd, ikke som bøddel.

Det man ofte glemmer, er den juridiske kompleksiteten som går forut for dette øyeblikket. Prosedyrer er en regulær hinderløype:

• Betalingspålegget: et dokument som forkyntes av namsmannen og som offisielt starter nedtellingen.
• Stevningen: saken går for rettsmøte hos dommeren for tvisteløsning innen vernesaker.
• Rettsavgjørelsen: dersom den er til fordel for utleieren, åpner den veien for utkastelse.
• Politiets bistand: det er statforvalteren som i teorien gir det endelige grønt lyset, et nødvendig påskudd som noen ganger kan ta måneder å få.

Carole Yana peker på en annen blind vinkel i debatten: statens ansvar. «Vi står i førstelinjen, men vi bestemmer ikke datoen. Vi venter noen ganger i seks måneder etter dommen på at politiet skal ha kapasitet. I mellomtiden hoper den ubetalte husleien seg opp, og spenningen øker. Og når utkastelsen endelig kommer, er den ofte mer voldelig psykologisk.»

Actay-kontoret, en diskret men avgjørende aktør

I denne konteksten er strukturer som Selarl ACTAY Carolle YANA COMMISSAIRE DE JUSTICE ikke lenger bare namsmannskontorer. De har blitt forebyggende rådgivningsfirmaer. Teamet på et titalls personer bruker like mye tid på å analysere økonomien til leietakere i vanskeligheter som på å administrere timeplanene for utkastelser. «Jobben vår er også å advare utleiere når en prosedyre vil føre til en blindvei. Noen ganger er den beste tjenesten vi kan gjøre dem, å fraråde dem å fullføre prosessen.»

I en tid der rekordtallene går verden rundt, der fagpressen skriver om lempede regler for utleiere, og der andre ferske rapporter advarer om boligkrisen, står namsmennene i krysspresset mellom alle disse motstridende interessene. De er iverksetterne av en politikk, men også de siste skanse mot at folk blir kastet ut på gaten.

Når jeg forlater kontoret, tenker jeg på det Carole Yana sa: «Vi blir tilkalt for å være lovens hukommelse, men vi skulle bare ønske vi fikk midler til å også være garantister for en verdig avslutning.» I et land hvor bolig blir en mangelvare, har deres rolle, diskret og teknisk, aldri vært mer betydningsfull. Og selv om retten skal være blind, ser de den rett i øynene, en lås om gangen.