Vuokranantajien häätöjen kasvu pakottaa ulosottomiehet tasapainoilemaan byrokratian ja inhimillisyyden välillä
Luku on kuin pommin räjähdys asuntomarkkinoiden pienessä maailmassa: pakkohäädöt ovat lisääntyneet 60 prosenttia kahdessa vuodessa. Sitä käsitellään tilastona, yhtenä kriisin indikaattorina lisää. Mutta prosenttiluvun takana on ihmiskohtaloita, tyhjennettyjä asuntoja ja vaihdettuja lukkoja. Ja tämän hallinnollisen ja inhimillisen kaaoksen keskellä toimii toimija, josta tiedetään tuskin mitään: ulosottomies.
Lähdin tapaamaan näitä miehiä ja naisia, jotka kantavat mustaa kaapua ja lakkia, mutta eivät tuomioistuimessa vaan kentällä. Vietin aamun yhdessä pääkaupungin arvostetuimmista toimistoista, Selarl ACTAY Carolle YANA COMMISSAIRE DE JUSTICE. Heidän 17. kaupunginosassa sijaitsevissa toimistohuoneissaan tunnelma ei muistuta tuomioistuinsalia. Se on enemmänkin komentokeskus, jossa kasaantuvat asiakirjat, aikataulut ja hädän hetkellä soitetut puhelut.
Carole Yana, joka on johtanut toimistoaan yli viisitoista vuotta, ottaa minut vastaan kahden istunnon välissä. "Ammatti on muuttunut", hän toteaa sulkiessaan kansiota. "Viisi vuotta sitten olimme haastemiehiä, nimi joka herätti pelkoa. Nyt olemme ulosottomiehiä, ja ennen kaikkea viimeinen lenkki katkeavassa ketjussa. Kysyntä räjähtää käsiin, mutta meidän tehtävämme on myös purkaa jännitteitä."
Ymmärtääkseen tehtävän laajuuden on käsitettävä, mitä on ollut pelissä viimeisen kahden vuoden aikana. Viime kuukausina useat toimenpiteet ovat höllentäneet omistajien sääntöjä, erityisesti maksamattomien vuokrien hallinnassa. Virallisesti tarkoituksena on markkinoiden sujuvoittaminen. Käytännössä menettelyt seuraavat toisiaan hirvittävää vauhtia. Suora seuraus on se, mitä nyt nähdään luvuissa: maksukehotusten määrän moninkertaistuminen ja sitä seuraava häätöaalto, joka ei ole enää mitenkään poikkeuksellinen.
"Emme tule paikalle piikkausvasaran kanssa huvin vuoksi", Yana painottaa. "Ennen kuin siihen pisteeseen päädytään, tehdään sovitteluyrityksiä, lykkäyksiä ja määräaikojen pyyntöjä. Puolessa tapauksista vuokralainen ei edes saavu kuultavaksi. Mutta kun hän on paikalla, vakuutan, että kuuntelemme."
Inhimillinen tekijä oikeuskoneiston ytimessä
Kuva ulosottomiehestä, joka kylmän viileästi asettaa sinetin, on klisee. Todellisuus on usein viimeisen hetken keskustelu kerrostalon porrastasanteella. Näin sen yhden toimiston työntekijän kanssa, joka lähti sinä aamuna suorittamaan häätöä Ivryyn. Paikan päällä vuokralainen, eroa hakenut perheenisä, avasi oven kylpytakissa kalpeana. Ei uhkauksia, vain hiljainen epätoivo. Menettely keskeytettiin sosiaalitoimeen tehdyn puhelun jälkeen. Ulosottomies toimi välittäjänä, ei rankaisijana.
Se, mikä usein unohdetaan, on tätä hetkeä edeltävä oikeudellinen monimutkaisuus. Menettely on todellinen taistelurata:
- Maksukehotus (määräys maksaa): ulosottomiehen tiedoksiantama asiakirja, joka käynnistää virallisesti määräajan.
- Kanne: asia siirtyy käsiteltäväksi riita-asioiden tuomarille, joka käsittelee suoja-asioita.
- Tuomioistuimen päätös: jos se on omistajan eduksi, se avaa tien häätöön.
- Virka-avun pyyntö: periaatteessa se on prefekti, joka antaa lopullisen vihreän valon, luvan saaminen voi joskus kestää kuukausia.
Carole Yana osoittaa keskustelussa toista sokeaa pistettä: valtion vastuuta. "Olemme etulinjassa, mutta emme päätä ajankohtaa. Saatamme odottaa tuomion jälkeen joskus kuusi kuukautta, että viranomaiset vapautuvat. Sillä välin maksamaton vuokra kertyy, jännite kasvaa. Ja kun häätö vihdoin tapahtuu, se on psykologisesti usein väkivaltaisempi."
Actay-toimisto – huomaamaton mutta olennainen lenkki
Tässä kontekstissa kaltaisistaan Selarl ACTAY Carolle YANA COMMISSAIRE DE JUSTICE -toimistoista ei ole enää pelkästään haastemiestoimistoja. Niistä on tullut ennaltaehkäiseviä neuvontatoimistoja. Henkilökunta, noin tusina ihmistä, käyttää yhtä paljon aikaa vaikeuksissa olevien vuokralaisten taloudellisten tilanteiden analysointiin kuin häätöaikataulujen hallintaan. "Työtämme on myös varoittaa omistajia, jos menettely johtaa umpikujaan. Joskus paras palvelus, minkä heille voi tehdä, on saada heidät luopumaan prosessin viemisestä loppuun."
Nyt kun ennätysluvut ovat otsikoissa, alan lehdistö kirjoittaa vuokranantajien sääntöjen keventämisestä ja muut viimeaikaiset raportit varoittavat asuntokriisistä, ulosottomiehet ovat kaikkien näiden vastakkaisten etujen risteyskohdassa. He ovat politiikan toimeenpanijoita, mutta myös viimeinen suoja ennen kuin asiat etenevät kadulle.
Poistuessani toimistolta palaan mielessäni Carole Yana lauseeseen: "Meitä kutsutaan olemaan lain muisti, mutta haluaisimme vain, että meille annettaisiin mahdollisuus olla myös arvokkaan poistumisen takaajia." Maassa, jossa asunnosta on tulossa harvinainen hyödyke, heidän huomaamaton ja tekninen roolinsa on harvoin ollut näin merkityksellinen. Ja vaikka oikeuden on tarkoitus olla sokea, he katsovat sitä suoraan silmiin, yksi lukko kerrallaan.