هل اقترب موعد انتهاء نظام "تقسيم ضريبة الزوجين"؟ خطط كلينغبايل الإصلاحية وما يخفيه الواقع
إنه النموذج الضريبي الذي صمد لعقود كحصن منيع، لكنه الآن يتعرض لهزة عنيفة. لارس كلينغبايل، الرجل القوي في الحزب الاشتراكي الديمقراطي، لديه فكرة تثير انتباه العديد من الأسر في البلاد: يريد إلغاء نظام تقسيم ضريبة الزوجين، أو على الأقل إعادة هيكلته لأنه لم يعد يتناسب مع عصرنا الحالي. أتذكر نقاشات قبل سنوات عندما كان هذا الموضوع يُعتبر من المحظورات، حيث كان يقال وقتها: "هذا خط أحمر". أما اليوم، وفي ظل حاجة الدولة لتدبير كل يورو، تبدو الأمور مختلفة فجأة.
لماذا يستهدف كلينغبايل نظام تقسيم ضريبة الزوجين؟
التبرير الذي يقدمه كلينغبايل بسيط لكنه جوهري. هذا النظام، حيث يتم احتساب دخل الزوجين معًا وتوزيع العبء الضريبي بطريقة معينة، يعود إلى زمن كانت فيه المرأة غالبًا تبقى في المنزل والرجل هو العائل الوحيد. هذا، بصراحة، يعتبر تخلفًا عن العصر. من يتعمق في الأمر يدرك بسرعة أن نظام تقسيم ضريبة الزوجين لا يدعم الأسرة بقدر ما يدعم نموذجًا معينًا للأدوار. إنه مفيد جدًا للأزواج الذين يعانون من فجوة كبيرة في الدخل، وهي في الغالب الأدوار التقليدية حيث تحصل المرأة على دخل أقل أو لا تعمل إطلاقًا.
في الحزب الاشتراكي الديمقراطي، باتوا مقتنعين منذ فترة طويلة بأن هذا النموذج هو عائق حقيقي أمام المساواة. والأرقام تثبت صحة موقفهم. لقد اطلعت منذ فترة على إحدى الدراسات الكبرى حول هذا الموضوع، والتي أعدها معهد اقتصادي مرموق. وتظهر بوضوح أن إلغاء نظام تقسيم ضريبة الزوجين سيؤدي إلى زيادة مشاركة النساء في سوق العمل بنسبة تصل إلى ثمانية بالمئة في المتوسط. هذه ليست أرقامًا وهمية، بل نتائج ملموسة. فجأة، لن يكون مجديًا للعديد من الأسر أن يبقى أحد الزوجين في المنزل فقط للحصول على الميزة الضريبية.
ماذا يعني ذلك لمعدل الإنجاب؟ عكس ما يعتقده الكثيرون
وهنا تكمن المفاجأة الحقيقية. دائمًا ما يقول مؤيدو هذا النظام: "إنه العمود الفقري للأسرة، وهو الذي يضمن الإنجاب". لكن الواقع يخالف ذلك. دراسة اطلعت عليها في إحدى المجلات المتخصصة أثبتت العكس تمامًا. عندما لا تكافئ الدولة التفاوت في الدخل بين الزوجين، وتستثمر بدلاً من ذلك في خدمات الرعاية وحرية الاختيار الحقيقية، فإن معدل الإنجاب يرتفع. يبدو الأمر متناقضًا، لكنه منطقي: الأزواج يقدمون على الإنجاب بثقة أكبر عندما يعلمون أن بإمكانهما العمل معًا دون أن يعاقبا ضريبيًا.
وبالتالي، فإن النقاش الحالي حول إصلاح نظام تقسيم ضريبة الزوجين لم يعد مجرد نقاش مالي بحت. إنه يتعلق بسؤال جوهري: هل تريد الدولة دعم نموذج الأسرة التقليدي المعيل الوحيد، أم دعم نماذج الحياة العصرية؟ أعتقد أن العديد من الأزواج الشباب لم يعودوا يؤمنون بهذه النماذج التقليدية. يتساءلون: لماذا أعاقب ضريبيًا لمجرد أن كلانا يعمل بدوام كامل ونضع أطفالنا في الحضانة؟
- حقيقة 1: نظام تقسيم ضريبة الزوجين يكلف الخزانة العامة مليارات اليوروهات سنويًا من الإيرادات الضريبية.
- حقيقة 2: لا يعود بالفائدة إلا على الأزواج الذين لديهم فجوة كبيرة في الدخل، وغالبًا ما يكونون في غنى عن هذه المساعدة.
- حقيقة 3: دول مثل السويد أو فرنسا لديها أنظمة مختلفة تمامًا تعمل على تحفيز كل من معدل الإنجاب ومشاركة المرأة في سوق العمل.
التحالف الكبير بين الاتحاد المسيحي والاشتراكي الديمقراطي؟ عقبة اسمها الحزب الديمقراطي الحر
لكن لن يحدث هذا سريعًا. يدرك رفاق الحزب ذلك جيدًا. فبينما يجد كلينغبايل دعمًا متزايدًا داخل حزبه، فإن الوضع مختلف تمامًا في حزب الاتحاد المسيحي. بالنسبة للحزب المسيحي الاجتماعي البافاري، يعتبر نظام تقسيم ضريبة الزوجين بمثابة بقرة مقدسة تقريبًا. ولكن حتى لو تمكنت الحكومة المقبلة من التوصل إلى اتفاق، فإن عقبة الحزب الديمقراطي الحر تنتظرهم. الليبراليون جعلوا من هذا النموذج قضية مركزية. بالنسبة لهم، الدعم الضريبي للزواج هو ركيزة أساسية في سياساتهم الاقتصادية. أشك في إمكانية تمرير مثل هذا القانون في المجلس الاتحادي دون نشوب نزاع كبير.
لكن يجب أن نكون واضحين أيضًا: إن الإلغاء المجرد دون تعويضات بديلة سيكون كارثيًا. إذا تم إلغاء هذا النظام، يجب أن تأتي تخفيضات ضريبية أخرى لتعوضه، وإلا ستكون شريحة المجتمع المتوسطة هي الخاسر الأكبر. وهذا هو بالضبط ما تدور حوله المفاوضات الجارية الآن خلف الكواليس. الأمر لا يتعلق بإلغاء النظام من أجل الإلغاء، بل بإصلاح يجعله أكثر إنصافًا في النهاية. ربما نظام "تقسيم ضريبة الأسرة" الذي يراعي الأطفال بشكل أكبر. أو نموذج يعترف بعمل الرعاية الفعلي بغض النظر عن الحالة الزوجية.
أقول لكم: إن الجدل حول نظام تقسيم ضريبة الزوجين سيشغلنا بشكل مكثف في الأشهر القادمة. فهو مثل عدسة مكبرة للنقاش الدائر في هذا البلد: كيف نريد أن نعيش، كيف نريد أن نعمل، وما هي القيمة الحقيقية لذلك بالنسبة للدولة؟ تابعونا، فالخريف القادم سيكون ساخنًا.