Mark Rutten NATO-tasapainoilu: Mitä hänen ensimmäinen vuotensa merkitsee globaalille vakaudelle ja markkinoille

Kun Mark Rutte tapasi Volodymyr Zelenskyin viime kuussa, ukrainalaisjohtajan viesti oli tyypillisen suorasukainen: Venäjän halukkuus lopettaa sota riippuu suurelta osin Amerikasta. Se on karu muistutus siitä, että uusi NATO:n pääsihteeri peri liittokunnan, jonka painopiste – ja suurin rahoittaja – on yhä arvaamattomampi. Meille, jotka olemme seuranneet Rutten taiturointia Alankomaiden politiikan tulppaanikaupan ja hallitusneuvottelujen miinakentällä yli vuosikymmenen ajan, tämä hetki tuntuu hänen äärimmäiseltä tulikokeeltaan.

Haagista Brysseliin: tinkijä ottaa ohjat

Et selviä neljästä kaudesta Alankomaiden pääministerinä kehittämättä paksua nahkaa ja taitoa poliittiseen jazz-improvisaatioon. Rutten kausi sisälsi Rutten I hallituksen, vähemmistöhallituksen, jota tuki Geert Wildersin puolue – järjestely, joka saisi useimmille Brysselin byrokraateille ihottumaa. Sitten seurasi Rutten II hallitus, suuri koalitio, joka ajoi läpi säästötoimenpiteitä eurokriisin aikana. Rutten III hallitus kompastui lapsilisäskandaaliin, tapahtumaan, joka lopulta kaatoi hänen hallituksensa vuosien julkisen luottamuksen heikentymisen jälkeen. Ja lopuksi Rutten IV hallitus – jälleen yksi koalitio, joka koottiin 271 päivää edellisten vaalien jälkeen, osoituksena hänen itsepäisyydestään ja maansa pirstoutuneesta poliittisesta maisemasta.

Mitä tekemistä Alankomaiden historian oppitunnilla on 32 kansakunnan liittokunnan tulevaisuuden kanssa? Kaikki. Rutte on mahdollisuuksien taiteen mestari. Hän ymmärtää, että koalitiossa – oli se sitten Haagissa tai NATO:n päämajassa – et aina saa mitä haluat, mutta pyrit varmistamaan, ettet saa sellaista, jonka kanssa et voi millään elää. Juuri nyt liittokunta ei voi elää transatlanttisen tuen katkeamisen kanssa Ukrainalle.

Washingtonin kysymys ja Euroopan käänne

Zelenskyin kommentti Ruttelle ei ollut paljastus; se oli toteamus tosiasiasta, joka pitää puolustusministerit ja hedge-rahastojen salkunhoitajat hereillä öisin. Yhdysvallat tarjoaa suurimman osan NATO:n sotilaallisesta voimasta ja merkittävän osan tuesta Kiovalle. Mutta kun Yhdysvaltain arvaamattomat vaalit lähestyvät, Euroopan pääkaupungeissa aletaan hiljaa – ja joskus vähemmän hiljaa – hajauttaa riskejä. Tässä kohtaa Rutten kokemus sekä alaisten että esimiesten kanssa toimimisesta tulee kriittiseksi. Hän on yksi harvoista eurooppalaisista johtajista, joka voi jutella rennosti golfkentällä yhden amerikkalaisen politiikan siiven kanssa ja samalla pitää ankaria puheita demokraattisista normeista toiselle – kaiken tämän hikoilematta.

Bankkirja on jo nähtävissä. Suurten retoristen koukeroiden sijaan Rutte ajaa tylsää, kallista asiaa, jolla on oikeasti merkitystä:

• Varastot ja toimitusketjut: Hän on patistanut liittolaisia siirtymään "juuri oikeaan aikaan" -periaatteella toimivasta puolustushankinnasta, joka on rauhanosingon aikakauden jäänne, kohti sotatalouden ajattelutapaa.
• Yhteentoimivuus: Kulisseissa hän painostaa Euroopan jäseniä standardoimaan kalustoaan, jotta jos Yhdysvallat joskus vetäytyykin, eurooppalaiset voisivat ainakin taistella koordinoidusti.
• Kahden prosentin tavoite: Se ei enää riitä. Rutte vihjailee hiljaa, että puolustusmenojen uuden pohjan on oltava korkeampi ja että rahaa on käytettävä kyvykkyyksiin, joita liittokunnalta todella puuttuu – kuten pitkän kantaman aseisiin ja ilmapuolustukseen.

Markkinasignaalit Rutten johtamassa NATOssa

Meille, jotka tarkastelemme geopolitiikkaa kaupallisesta näkökulmasta, Rutten ensimmäinen vuosi tarjoaa muutamia selkeitä kaupankäyntisignaaleja. Vakaus, jota hän edustaa, on itsessään hyödyke. Verrattuna joidenkin jäsenmaiden sisäpolitiikan kaaokseen, Rutte on tunnettu tekijä. Hän on eurooppamyönteinen mutta pragmaattinen, yritysmyönteinen mutta finanssipoliittisesti konservatiivinen. Tämä tarkoittaa ennustettavuutta puolustusalan urakoitsijoille ja energiakaupoille. Kun Rutte puhuu tykistöammusten tuotantolinjojen tehostamisesta, Rheinmetall ja BAE Systems kuuntelevat. Kun hän koordinoi liittokunnan vastausta varjolaivaston säiliöaluksiin, jotka salakuljettavat venäläistä öljyä, Itämeren ja Pohjanmeren rahtimarkkinat tuntevat vaikutuksen.

Mutta isompi kuva on tämä: Rutte ohjaa liittokunnan siirtymistä kriisinhallintamoodista pitkän aikavälin pelotteen asentoon. Tällä muutoksella on valtavia vaikutuksia. Se tarkoittaa kestäviä, monivuotisia puolustusbudjetteja, ei vain hätäpaketteja. Se tarkoittaa investointeja infrastruktuuriin – ajatellaan monikäyttöisiä moottoriteitä ja satamia, jotka voivat siirtää joukkoja nopeasti. Ja se tarkoittaa, että sääntöpohjaisella järjestyksellä, vaikka se onkin kulunut, on yhä taitava byrokraatti ratissa yrittämässä pitää se tiellä.

Alankomaiden kompromissien mestari kohtaa nyt maailman vähiten kompromisseihin taipuvaisen joukon autokraatteja ja populisteja sitten vuoden 1949. Jos hän onnistuu tässä, selviytyy ei vain Ukraina, vaan koko länsimaisen liittokunnan uskottavuus. Ja maailmassa, joka janoaa uskottavaa johtajuutta, sillä on arvoa, jota mikään joukkovelkakirjamarkkina ei pysty hinnoittelemaan.