توازن مارك روته الدقيق في الناتو: ماذا يعني عامه الأول للاستقرار العالمي والأسواق
عندما جلس مارك روته مع فولوديمير زيلينسكي الشهر الماضي، كانت الرسالة من القائد الأوكراني صريحة كعادتها: رغبة روسيا في إنهاء الحرب تعتمد إلى حد كبير على أمريكا. إنه تذكير صارخ بأن أمين عام الناتو الجديد ورث حلفًا أصبحت فيه مركز الثقل - وأكبر شيك مصرفي - غير متوقعة بشكل متزايد. بالنسبة لأولئك منا الذين تابعوا روته وهو يتنقل في حقل ألغام السياسة الهولندية، الذي يمزج بين تجارة التوليب وعقد الائتلافات، لأكثر من عقد من الزمن، تبدو هذه اللحظة وكأنها اختبار الضغط الأقصى له.
صفّاق لاهاي يتولى القيادة في بروكسل
لا يمكنك النجاة لأربع فترات كرئيس لوزراء هولندا دون أن تطور جلدًا سميكًا وموهبة في ما يعادل الارتجال في لعبة الشطرنج السياسي. شهدت فترة روته قيادته لـ تشكيلة روته الأولى، وهي حكومة أقلية مدعومة من حزب خيرت فيلدرز - وهو ترتيب كان ليجعل معظم بيروقراطيي بروكسل يصابون بالطفح الجلدي. ثم جاءت تشكيلة روته الثانية، وهي ائتلاف كبير دفع بإجراءات تقشفية خلال أزمة اليورو. و تشكيلة روته الثالثة تعثرت في فضيحة إعانات رعاية الأطفال، وهو الحدث الذي أسقط حكومته في النهاية بعد سنوات من تآكل الثقة العامة. وأخيرًا، تشكيلة روته الرابعة - ائتلاف آخر تم تجميعه بعد 271 يومًا من الانتخابات السابقة، وهو دليل على عناده والمشهد السياسي المفتت في بلاده.
ما علاقة درس التاريخ الهولندي بمستقبل الحلف المكون من 32 دولة؟ كل شيء. روته هو سيد فن الممكن. إنه يدرك أنه في أي ائتلاف - سواء في لاهاي أو في مقر الناتو - لا تحصل دائمًا على ما تريد، لكنك تحاول ضمان ألا تحصل على ما لا يمكنك التعايش معه مطلقًا. في الوقت الحالي، ما لا يمكن للحلف التعايش معه هو حدوث شرخ في الدعم العابر للأطلسي لأوكرانيا.
مسألة واشنطن والمحور الأوروبي
تعليق زيلينسكي لروته لم يكن اكتشافًا جديدًا؛ بل كان بيانًا واقعيًا يبقي وزراء الدفاع ومديري صناديق التحوط مستيقظين في الليل. تقدم الولايات المتحدة الجزء الأكبر من الثقل العسكري للناتو وجزءًا كبيرًا من المساعدات لكييف. ولكن مع اقتراب دورة انتخابية أمريكية متقلبة، تقوم العواصم الأوروبية بهدوء - وأحيانًا ليس بهدوء - بتحوط رهاناتها. وهنا تصبح خبرة روته في الإدارة مع من هم فوقه وتحته حاسمة. إنه أحد القادة الأوروبيين القلائل الذين يمكنهم التودد في ملعب الجولف مع جناح من السياسة الأمريكية بينما يوجه محاضرات صارمة حول المعايير الديمقراطية لجناح آخر، دون أدنى عناء.
نهجه واضح بالفعل. فبدلاً من الزخارف البلاغية الكبرى، يدفع روته نحو الأمور المملة والمكلفة التي تهم حقًا:
- المخزونات وسلاسل التوريد: يحث الحلفاء على تجاوز سياسة "في الوقت المناسب" في procuring الدفاع، وهي آثار متبقية من عصر "أرباح السلام"، نحو عقلية اقتصاد الحرب.
- قابلية التشغيل البيني: خلف الكواليس، يضغط على الأعضاء الأوروبيين لتوحيد المعدات، بحيث إذا انسحبت الولايات المتحدة يومًا ما، يمكن للأوروبيين على الأقل القتال بطريقة منسقة.
- هدف الـ2%: لم يعد كافيًا. يشير روته بهدوء إلى أن الحد الأدنى الجديد للإنفاق الدفاعي يجب أن يكون أعلى، وأن الأموال بحاجة إلى إنفاقها على القدرات التي يفتقر إليها الحلف بالفعل - مثل القذائف بعيدة المدى والدفاع الجوي.
إشارات السوق في ظل قيادة روته للناتو
بالنسبة لأولئك منا ممن ينظرون إلى الجيو-سياسة بعدسة تجارية، يقدم عام روته الأول بعض الإشارات التجارية الواضحة. الاستقرار الذي يمثله هو بحد ذاته سلعة. بالمقارنة مع فوضى السياسة الداخلية في بعض الدول الأعضاء، يعتبر روته قيمة معروفة. إنه مؤيد لأوروبا لكنه براغماتي، ومؤيد للأعمال لكنه محافظ ماليًا. وهذا يترجم إلى قابلية للتنبؤ لمقاولي الدفاع وتجار الطاقة. عندما يتحدث روته عن زيادة خطوط الإنتاج لقذائف المدفعية، تستمع شركتا راينميتال وبي إيه إي سيستمز. عندما ينسق رد الحلف على ناقلات النفط التابعة للأسطول الخفي التي تهرب النفط الروسي، تشعر أسواق الشحن في بحر البلطيق وبحر الشمال بالضغط.
لكن الصورة الأكبر هي هذه: يدير روته انتقال الحلف من وضع الاستجابة للأزمات إلى وضعية الردع طويلة الأجل. هذا التحول له تداعيات هائلة. ويعني ميزانيات دفاعية مستدامة لسنوات متعددة، وليس مجرد حزم طوارئ. ويعني الاستثمار في البنية التحتية - فكر في الطرق ذات الاستخدام المزدوج والموانئ التي يمكنها نقل القوات بسرعة. ويعني أن النظام القائم على القواعد، مهما كان متآكلًا، لا يزال لديه بيروقراطي ماهر على رأس القيادة يحاول إبقاءه على الطريق.
مايسترو التسوية الهولندي يواجه الآن أكثر مجموعة من الحكام المستبدين والشعبويين تشددًا شهدها العالم منذ عام 1949. إذا استطاع أن ينجح في هذا، فلن تنجو أوكرانيا فحسب؛ بل ستصدق مصداقية الحلف الغربي بأكمله. وفي عالم متعطش للقيادة الموثوقة، لهذا قيمة لا يمكن لأي سوق سندات تسعيرها.