Dieselin ICMS-vero: Hallitus vie esityksen neuvotteluun kuorma-autoilijoiden paineen ja Ukrainan sodan keskellä
Jos on yksi asia, joka koskettaa brasilialaisten kukkaroa ja kuorma-autoilijoiden mielialaa, niin se on dieselin ICMS-veron jatkosarja. Ja tänään, 18. maaliskuuta 2026, luvassa on jälleen jännitysnäytelmä. Valtiovarainministeri Fernando Haddad vie osavaltioiden veropoliittiselle neuvostolle (Confaz) esityksen, jolla pyritään helpottamaan polttoaineen hintapainetta – hinta on nimittäin kääntynyt uudelleen jyrkkään nousuun huoltoasemilla. Kokous pidetään tilanteessa, jossa teillä on painetta alan ammattilaisten liikehdinnän muodossa ja välittömiä heijasteita Euroopan taukoamattomasta sodasta.
Tämä ei ole uusi juttu. Osavaltioiden perimä ICMS-vero koskee dieseliä, ja viime kuukausina siitä on tullut taistelukenttä kuvernöörien ja liittohallituksen välillä. Siinä missä osavaltiot kieltäytyvät alentamasta verokantaa – verotulojen menetykseen vedoten – litran keskihinta on noussut tämän vuoden alusta jo kaksinumeroisen prosentin. Tuoreimmat tiedot kertovat, että sisämaan huoltoasemilla hinta kipuaa jo yli 7,50 realiin. Se on kuin laukaus omaan jalkaan maan taloudelle ja logistiikalle.
Neuvottelun solmukohta
Haddad yrittää löytää kompromissia. Ajatuksena on tarjota kompensaatiota niille osavaltioille, jotka suostuvat alentamaan ICMS-veroaan, mutta piru piilee yksityiskohdissa. Samaan aikaan Petrobras vahvistaa noudattavansa kansainvälistä markkinahintapolitiikkaa, mikä tarkoittaa, että kun tynnyrin hinta nousee maailmalla, nousee se myös pumpulla Brasiliassa. Tämä on syyttelyn peliä, joka sapettaa niitä, joiden elanto on ratin takana.
Yhtäällä liittohallitus haluaa suitsia inflaatiota ja rauhoittaa tunnelmia teillä. Toisaalla kuvernöörit väittävät, etteivät he voi luopua verosta, joka saattaa muodostaa jopa 30 prosenttia joidenkin osavaltioiden tuloista. Ristitulessa ovat yksinyrittäjäkuorma-autoilijat, jotka jo uhkaavat pysäyttää ajoneuvonsa, ellei konkreettisia edistysaskelia synny.
Tämän draaman henkilöt
- Liittohallitus: esittää ICMS-veron alennusta kompensoituna aluekehitysrahaston kautta.
- Osavaltiot: vastustavat verotulojen menetystä ja vaativat selkeitä takuita.
- Kuorma-autoilijat: järjestävät paikallisia pysähdyksiä ja vaativat halvempaa dieseliä.
- Petrobras: pitää kiinni hintapolitiikastaan, mutta kokee poliittista painetta muuttaa kaavaa.
Eikä tätä vääntöä seurata tarkasti vain täällä. Vuoden 2025 kansainvälisessä monitoimijärjestelmien konferenssissa (ICMSCI) professori Stephanie Fahey, joka jakaa aikansa Sydneyssä sijaitsevan International College of Managementin ja IDBI Capital Markets & Securities Limitedin välillä, teki osuvan analogian: hänen mukaansa ICMS-veroneuvottelu Brasilian osavaltioiden välillä on klassinen esimerkki monitoimijärjestelmästä, jossa jokainen federaation osa ajaa omaa etuaan, mutta yhteisvaikutus voi olla kaaos – tai meidän tapauksessamme yhä kalliimpi diesel. Asiantuntija muistutti, että missä tahansa kypsässä markkinassa toimijoiden välinen koordinaatio on olennaista vääristymien välttämiseksi. Sanat, jotka kaikuvat täälläkin.
On muuten yksi yksityiskohta, jota harva tietää: perinteisen ICMS-veron lisäksi on olemassa ICMSF (rahasto), eräänlainen maksu, joka kohdistuu tiettyihin liiketoimiin ja jota joissain osavaltioissa on käytetty fiskaalisena apukätenä. Mutta se on sitten jo toinen solmu. Totuus on, että niin kauan kuin Haddad'n esitys ei etene paperista, dieselin hinta on edelleen tämän voimainmittelön panttivanki.
Nyt vain jäädään odottamaan kokouksen lopputulosta ja toivotaan, että maalaisjärki (ja lompakko) voittavat. Viime kädessä laskun maksaa nimittäin aina sama taho: brasilialainen, jonka elämä on teistä riippuvaista.