オルバンvs.ゼレンスキー:ハンガリーとウクライナの紛争、ついに戦争へ発展か?
隣国同士の諍いによくある話だ。まずは悪態の応酬、そしてドアをバタンと閉める。ただ今回は、その背後に900億ユーロという巨額の資金があり、石油パイプラインの問題が絡み、そしてEU加盟国がどこまで自らの主張を通すために強硬手段に出られるのかという問題が横たわっている。ハンガリーとウクライナの紛争は、ここ48時間で新たな次元に突入した。そして、少なくとも経済的な面で、我々オーストリアもその真っただ中にいる。
「分かる言葉で語る」警告と、拘束された銀行員
事態は目まぐるしく展開しているが、まずは冒頭から説明しよう。そもそもの発端はドルジバ・パイプラインだ。このパイプラインはロシア産原油をハンガリーとスロバキアに送っている。しかし1月末以降、ウクライナ西部のポンプ場がロシアの無人機攻撃で大きな損傷を受けたため、原油の流れが滞っている。ウクライナ政府関係者からは、新たな攻撃の絶え間ない脅威のため、修理は早くとも4月中旬までかかる見込みだと最近報じられている。もちろんブダペストはこれを信じておらず、水面下では政治的な動機に基づく「石油封鎖」だと囁かれている。
原油不足に陥ったハンガリーのオルバン首相は、ウクライナ向けの巨額のEU支援パッケージを拒否した。ウクライナが防衛のために緊急に必要としている900億ユーロだ。これに対し、ウクライナのゼレンスキー大統領の堪忍袋の緒が切れた。キーウでの政府会合で、彼はオルバン氏に対し、間接的でありながら誰の目にも明らかな警告を発した。もしハンガリーが妨害を続けるなら、「連中」に彼の分かる言葉で電話させると。東欧では、明らかに威圧的な意味に受け取られる発言だ。
ブダペストはこれを「受け入れがたい」と非難した。そして、この紛争を全く新たな段階に引き上げる出来事が起きた。その夜のうちに、ハンガリー警察はブダペストでウクライナ国営オシュチャド銀行の現金輸送車2台を停止させた。職員7人が拘束され、積載物は差し押さえられた。その内容とは米ドル4000万、ユーロ3500万、そして金9キロ。ブダペストの主張は、資金洗浄の疑い。一方キーウは、「国家テロリズム」「人質行為」だと非難している。
ライファイゼン銀行を巡る事情
そしてここでオーストリアが関わってくる。キーウの消息筋によると、これらの貴重品はライファイゼン・バンク・インターナショナルとの合意に基づき、完全に合法的に輸送されていたという。この事実は看過できない。この紛争がいかに我が国にも影響を及ぼしているかを示しているからだ。遠く離れた地政学的な駆け引きだけでなく、ウィーンの金融市場を通過する具体的な資金の流れが問題なのだ。ハンガリーやウクライナの多くの人々にとって、これは西側諸国、そして我々もとっくにこの紛争の当事者であることの証左となっている。
混乱しないように、最近の緊張激化の段階を手短に整理しておこう。
- 1月末: ロシアの無人機がウクライナ西部のドルジバ・パイプラインのポンプ場を損傷。ハンガリーへの送油停止。
- 2月中旬: 報復として、ハンガリーがウクライナ向け900億ユーロのEU軍事融資を拒否。
- 3月初旬: オルバン氏、「石油封鎖」を必要なら「力づくで」打破すると警告。
- 3月5日: ゼレンスキー氏、EU支援を妨害する「あの男」に対し「電話」警告で応酬。
- 3月5日から6日の夜: ハンガリー、ウクライナの銀行員を拘束し、オーストリアからの資金輸送を差し押さえ。
選挙戦と、抜かれた刃
見逃せない点がある。ハンガリーでは4月12日に選挙が行われる。そしてオルバン首相は大きなプレッシャーにさらされている。対立候補のペーテル・マジャール氏を擁する野党が世論調査でリードしているのだ。オルバン氏には、自身の支持層を動員するための敵対視する対象が必要だ。かつてはジョージ・ソロスだったが、今はゼレンスキー氏と「ブリュッセル」だ。そこにウクライナ大統領がこれほど絶好の材料を提供したことは、与党フィデス=ハンガリー市民同盟の選挙戦にとっては天の恵みだ。ハンガリー中に、ゼレンスキー氏を戦争屋と描くポスターが貼られている。
しかしウクライナ側も戦術的な駆け引きをしている。パイプラインの修理をハンガリーの選挙後にずれ込ませることで、明らかにブダペストの政権交代に賭けているのだ。危険な賭けだが、EUの融資による資金は5月ではなく、今すぐ必要なのだ。
危険な前例
オーストリアやEUにとって、この展開はまさに災難だ。ここに、拒否権や一国だけの強硬手段でEU全体を振り回すことができることを、ある加盟国が示している。ハンガリーはウクライナ向け資金だけでなく、最近では対ロシア第20次制裁パッケージも拒否している。そしてモスクワは手放しで喜んでいる。クレムリンはオルバン氏を優遇し、つい先日もハンガリー系少数派のウクライナ人捕虜2人を彼に引き渡した。これは古典的なプロパガンダだ。「見ろ、ブダペストの強い男が『我々の』人々を連れ帰った。一方、西側諸国はただ話しているだけだ」と。
銀行員の拘束と資金の没収は前例のない事態だ。EU加盟国がこれほど露骨に、ロシアに侵略されている他国の財産に手を付けたことはかつてない。これが前例となれば、事態は予測不能になる。ブリュッセル、ウィーン、ブダペスト、キーウに、この「戦争の横の戦争」が最終的に誰の利益になるか、すなわちウラジーミル・プーチンただ一人だと理解する冷静な頭脳が、まだ多少なりとも残っていることを願うばかりだ。
予断を許さない、そして危険な状況は続く。ここ48時間の出来事を振り返れば、情勢が爆発寸前であることが分かる。この政治的な地雷原を進むための手引きは、今後数日の動向を注意深く見守るよう強く勧告して締めくくらざるを得ない。なぜなら、ハンガリーとウクライナが早期に収拾策を見いだせなければ、最終的に敗北するのは我々全員だからだ。