スウェーデン国籍に関する新調査：厳格化する規則と剥奪をめぐる議論

移民分野にとって、決して平坦な一週間ではありませんでした。今週、待望でありながら、一部にとっては憂慮すべき、スウェーデン国籍に関する調査が発表されました。公共調査報告書SOU 2026:21が提出され、期待と同時に激しい抗議の声も上がっています。二十年間、ストックホルムのオースタ地区にある同じ公園のベンチに座り、この国の変遷を見守ってきた者として言えることは、これで事態は本格的に動き出すぞ、と。

この調査は、一体何を目指しているのか？

専門家が中心となり、法規の細部まで徹底的に検討したこの調査は、誰がスウェーデン人を名乗る資格を得るかという問題だけを扱っているわけではありません。それと同等に、誰が、もしかすると国籍を失う可能性があるかという問題も扱っています。そして、まさにこの部分が、人々の間に驚きと議論を巻き起こしています。提案の目的は規則を厳格化することにあります。すなわち、申請前に必要な永住許可の期間延長、生計維持要件、そして社会科に関する誠実さを試すテストなどです。これら自体は特に奇抜なものではなく、現在では多くの国が同様の要件を設けています。しかし、ここで核心的な問題が浮上します。それが「剥奪」です。

ミリアムショッテル氏：「そんな提案はゴミ箱に捨てろ！」

自由党の党首であるミリアム・ミリアムショッテル氏は、即座に反応しました。彼女は意見記事で率直に述べました。国籍を剥奪できるようにするという提案全体は、ゴミ箱に捨てるべきだと。「国籍は永続的なものであるべきであり、国家の都合で奪い返せるようなものではないということが、法治国家の大前提です」と彼女は述べています。彼女だけではありません。今後の意見公募手続きにおいて、多くの機関が異議を唱えるでしょう。特に法律家の間からは、憲法上の問題を指摘する声が上がると見られます。これは小さな問題ではなく、国家と個人の間の基本的な契約に関わる事柄なのです。

ギャングの首領たちが矢面に

ミリアムショッテル氏が調査をゴミ箱に捨てるよう主張する一方で、さらに踏み込んだ対応を求める声もあります。今週、メディアでは、有罪判決を受けたギャングの首領に対する国籍剥奪問題が、現在の最重要課題であると報じられています。これは、重罪で有罪判決を受けた、二重国籍を持つ人物が対象です。国家は「お前はもはやスウェーデン人ではない。もう一つの国の方へ行け」と言えるのでしょうか？ 単純に聞こえますが、法的には非常に複雑な問題です。無国籍者を作り出すことは国際的な諸条約に違反するため、対象は他のパスポートを持つ者に限られます。それでも、選挙戦におけるホットな議題であり、どの政党もギャングに対して果断な行動を取る姿勢を示そうとしています。

これは一般の人々にとって何を意味するのか？

自宅でコーヒーを飲みながら、国籍を申請しようか考えている方、あるいはそのような友人がいる方にとって、現状は次のようにまとめられます。

• 難しくなります： 調査では要件の厳格化が提案されているため、ここ数年で手続きが簡単になるとは考えないでください。
• 遡及的な剥奪は（おそらく）ありません： 後になって国籍を失うことは極めて稀であり、重大な犯罪を犯した場合や、虚偽の申請によって国籍を取得した場合など、ごく例外的なケースに限られるでしょう。
• 議論は続きます： まだ何も決定していません。提案は今後、意見公募にかけられ、その後、政治家による交渉が行われます。新しい法律が施行されるまでには、数年かかる可能性もあります。

政治に関心のある者としては、今後、話し合うべき材料がたくさん出てきたと言えます。個人的には、ミリアムショッテル氏が剥奪の考えを完全に阻止するのは難しいだろうと思います。有権者からの圧力が非常に強いからです。しかし問題は、法的安定性を損なわない方法でそれが実行できるかどうかです。これは、微妙なバランス感覚が求められる難しい舵取りです。そして、こうした時代に、この厄介な問題に手を出す政治家は、本当に楽ではないでしょう。