Neue Untersuchung zum Schweizer Bürgerrecht: Verschärfte Regeln und Debatte über Entzug

Es ist keine gewöhnliche Woche in der Migrationspolitik. Diese Woche wurde eine lang erwartete – und für manche beängstigende – Untersuchung zum schweizerischen Bürgerrecht präsentiert. Der offizielle Regierungsbericht SOU 2026:21 ist da und weckt sowohl Hoffnung als auch Empörung. Als einer, der seit zwanzig Jahren auf derselben Parkbank in Årsta sitzt und beobachtet hat, wie sich dieses Land verändert hat, kann ich sagen: Jetzt geht's aber rund.

Was will die Untersuchung eigentlich?

Der Untersuchung, die von Experten geleitet wird, die sich tief in die Paragraphen gegraben haben, geht es nicht nur darum, wer sich Schweizer nennen darf. Es geht genauso darum, wer möglicherweise seine Staatsbürgerschaft wieder verlieren könnte. Und genau dieser Teil lässt die Leute die Augenbrauen hochziehen. Die Vorschläge zielen darauf ab, die Regeln zu verschärfen: eine längere Aufenthaltsdauer mit Niederlassungsbewilligung, bevor man überhaupt einen Antrag stellen kann, Anforderungen an den Lebensunterhalt und Einbürgerungstests in Gemeinschaftskunde. Nichts davon ist besonders seltsam, die meisten Länder haben heutzutage ähnliche Anforderungen. Aber dann kommt der Knackpunkt: der Entzug.

Mirjamsdotter: "Ab in den Papierkorb damit!"

Die Parteichefin der Liberalen, Mirjam Mirjamsdotter, reagierte prompt. In einem Debattenbeitrag forderte sie unverblümt, den gesamten Vorschlag zum Entzug der Staatsbürgerschaft in den Papierkorb zu werfen. "Es ist ein Grundpfeiler des Rechtsstaats, dass die Staatsbürgerschaft etwas Permanentes ist, etwas, das der Staat nicht einfach wieder an sich nehmen kann, wenn es ihm gerade passt", sagte sie. Sie ist nicht allein. Mehrere Anhörungsinstanzen werden wohl die Stirn runzeln, allen voran die Juristen, die verfassungsrechtliche Probleme sehen. Das ist keine kleine Frage, es geht um den eigentlichen Vertrag zwischen Staat und Individuum.

Bandenführer im Fokus

Während Mirjamsdotter die Untersuchung im Papierkorb entsorgen will, gibt es andere, die viel weiter gehen wollen. Im Laufe der Woche gab es Medienberichte, dass die Frage des Entzugs der Staatsbürgerschaft für verurteilte Bandenanführer hochaktuell ist. Es geht um Personen mit doppelter Staatsbürgerschaft, die wegen schwerer Verbrechen verurteilt wurden. Kann der Staat dann sagen: "Du bist kein Schweizer mehr, ab in dein anderes Land"? Klingt einfach, aber rechtlich ist es ein Dickicht. Es verstösst gegen internationale Konventionen, jemanden staatenlos zu machen, also sind nur diejenigen mit einem anderen Pass betroffen. Trotzdem ist es ein heisses Eisen im Wahlkampf, alle Parteien wollen Handlungsfähigkeit gegen die Banden zeigen.

Was bedeutet das für die breite Bevölkerung?

Für Sie, die Sie zuhause mit einer Tasse Kaffee sitzen und über ein Einbürgerungsgesuch nachdenken, oder einen Freund haben, der das tut, ist die Lage folgende:

• Es wird schwieriger: Die Untersuchung schlägt verschärfte Anforderungen vor, rechnen Sie also nicht damit, dass es in den nächsten Jahren einfacher wird.
• Keine rückwirkende Entziehung (wahrscheinlich): Nachträglich die Staatsbürgerschaft zu entziehen, ist äusserst selten und käme nur in absoluten Ausnahmefällen in Frage, wie bei schwerer Kriminalität oder wenn Sie sich erschlichen haben.
• Die Debatte geht weiter: Es ist noch nichts entschieden. Die Vorschläge gehen in die Vernehmlassung, dann verhandeln die Politiker. Es kann Jahre dauern, bis wir ein neues Gesetz sehen.

Also, wir Politikinteressierten bekommen in Zukunft reichlich Gesprächsstoff. Persönlich glaube ich, dass Mirjamsdotter es schwer haben wird, die Ideen zum Entzug komplett zu stoppen – der Druck der Wähler ist zu gross. Aber die Frage ist, ob es auf eine Art und Weise umgesetzt werden kann, die nicht die Rechtssicherheit untergräbt. Es ist ein Spagat, der Fingerspitzengefühl erfordert. Und in diesen Zeiten ist es nicht einfach, als Politiker die Finger in diesem Honigtopf zu haben.